ISO/IEC 27001:2022 · Normativa de Ciberseguridad

Declaración de
Aplicabilidad
(SoA)

Guía completa de estudio: definiciones, esquemas, controles, análisis de riesgos y test de autoevaluación.

93 Controles Anexo A
4 Temas de control
30+ Preguntas test
AppInnovate Caso práctico

La norma ISO/IEC 27001 y la seguridad de la información

La norma ISO/IEC 27001 es el estándar internacional más reconocido para la gestión de la seguridad de la información. Proporciona un marco sistemático para establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI).

Publicada por la Organización Internacional de Normalización (ISO) junto con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), su versión más reciente es la de 2022, que reorganizó el Anexo A y redujo el número de controles de 114 a 93, agrupándolos en 4 temas en lugar de los 14 dominios anteriores.

Dato clave La ISO 27001:2022 organiza sus 93 controles en 4 grandes temas: Organizacionales (37), de Personas (8), Físicos (14) y Tecnológicos (34). Estos reemplazan los 14 dominios de la versión 2013.

El objetivo principal es proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad (la llamada tríada CIA) de la información de una organización, identificando los riesgos y aplicando los controles adecuados para mitigarlos.

Tríada CIA Confidencialidad: Solo acceden quienes están autorizados. Integridad: La información no es alterada sin autorización. Disponibilidad: La información es accesible cuando se necesita.

1995 — BS 7799

El British Standards Institute publica BS 7799, el primer estándar de seguridad de la información que luego inspiró la familia ISO 27000.

2005 — ISO/IEC 27001:2005

Primera versión oficial de la norma ISO 27001. Introduce el modelo PDCA y 133 controles en 11 dominios.

⚠️ Nota: Las diferencias entre versiones no entran en el examen.

2013 — ISO/IEC 27001:2013

Revisión mayor. 114 controles en 14 dominios. Incorpora la estructura de alto nivel (HLS) para compatibilidad con otras normas ISO.

2022 — ISO/IEC 27001:2022

Versión actual. 93 controles en 4 temas. Añade 11 nuevos controles y moderniza el enfoque para entornos cloud y amenazas actuales.

Familia de normas ISO/IEC 27000

La familia ISO/IEC 27000 es un conjunto de estándares interrelacionados que cubren distintos aspectos de la seguridad de la información. Cada norma aborda un dominio específico, permitiendo a las organizaciones construir un SGSI completo y personalizado.

27000 Vocabulario y visión general del SGSI
27001 Requisitos del SGSI (certificable)
27002 Guía de implementación de controles
27003 Guía de implementación del SGSI
27004 Métricas y medición del SGSI
27005 Gestión de riesgos de seguridad
27017 Seguridad en servicios cloud
27018 Protección de datos personales en cloud
27032 Seguridad en el ciberespacio
27035 Gestión de incidentes de seguridad
27701 Gestión de privacidad (extensión)
27799 Seguridad de la información en salud
Importante Solo la norma ISO/IEC 27001 es certificable. El resto son guías, marcos de referencia o extensiones que apoyan su implementación. La ISO 27799, por ejemplo, es especialmente relevante para organizaciones como AppInnovate que opera en el sector sanitario.

Definiciones de conceptos clave

Comprender la terminología exacta es fundamental para trabajar con la norma ISO 27001 y redactar correctamente un SoA. Estos son los conceptos más importantes:

SGSI

Sistema de Gestión de Seguridad de la Información

Conjunto de políticas, procedimientos, procesos y controles que una organización implementa para gestionar la seguridad de su información de manera sistemática y continua, en función de sus objetivos de negocio y su apetito de riesgo.

SoA

Statement of Applicability (Declaración de Aplicabilidad)

Documento obligatorio del SGSI que enumera todos los controles del Anexo A de la ISO 27001, indicando para cada uno si es aplicable o no, la justificación de la decisión y el estado de implementación. Es la "fotografía" del estado de seguridad de la organización.

CIA

Tríada de Seguridad

Confidencialidad: solo acceden los autorizados. Integridad: la información no se altera sin permiso. Disponibilidad: la información es accesible cuando se necesita. Estos tres principios fundamentan todos los controles de seguridad.

RIESGO

Riesgo de Seguridad

Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos de seguridad de la información. Se expresa habitualmente como la combinación entre la probabilidad de que ocurra una amenaza y el impacto que tendría sobre la organización: Riesgo = Probabilidad × Impacto.

ACTIVO

Activo de Información

Cualquier elemento que tiene valor para la organización y que debe ser protegido. Puede ser tangible (servidores, dispositivos) o intangible (código fuente, datos de clientes, credenciales de acceso, reputación). Los activos son el "qué protegemos".

AMENAZA

Amenaza

Causa potencial de un incidente no deseado que puede resultar en daño a la organización o sus sistemas. Las amenazas pueden ser internas o externas, deliberadas (ataque malicioso) o accidentales (error humano, desastre natural).

VULN

Vulnerabilidad

Debilidad de un activo o control que puede ser explotada por una o más amenazas. Una vulnerabilidad por sí sola no causa daño; necesita ser combinada con una amenaza. Ejemplo: contraseñas débiles (vulnerabilidad) + ataque de fuerza bruta (amenaza).

CONTROL

Control de Seguridad

Medida (técnica, organizativa, física o legal) implementada para modificar el riesgo. Los controles pueden ser preventivos (evitan que ocurra el incidente), detectivos (identifican cuando ocurre) o correctivos (reducen el impacto después de que ocurre).

PDCA

Ciclo de Deming (Plan-Do-Check-Act)

Modelo de mejora continua sobre el que se basa el SGSI. Planificar: definir el SGSI. Hacer: implementar controles. Verificar: monitorear y auditar. Actuar: mejorar basándose en resultados.

RGPD

Reglamento General de Protección de Datos

Reglamento europeo (UE 2016/679) que regula el tratamiento de datos personales. Establece obligaciones para los responsables del tratamiento, derechos de los interesados y sanciones de hasta el 4% de la facturación mundial o 20 millones de euros.

GAP

Análisis GAP (Análisis de Brechas)

Evaluación comparativa entre el estado actual de seguridad de la organización y los requisitos de la norma. Identifica qué controles ya existen, cuáles están parcialmente implementados y cuáles son inexistentes. Base para el plan de implementación.

EDR

Endpoint Detection and Response

Solución de seguridad que monitorea continuamente los dispositivos finales (endpoints) para detectar, investigar y responder a amenazas avanzadas como malware, ransomware o comportamientos anómalos. Supera las capacidades del antivirus tradicional.

CLOUD

Cloud Native

Enfoque donde las aplicaciones se diseñan y operan completamente en la nube, aprovechando servicios como almacenamiento, bases de datos y computación bajo demanda. Implica una responsabilidad compartida de seguridad con el proveedor cloud.

ANON

Anonimización y Seudonimización

Anonimización: proceso irreversible que elimina toda posibilidad de identificar a una persona. Seudonimización: sustitución de identificadores directos por un pseudónimo, reversible con información adicional protegida. El RGPD requiere al menos seudonimización en entornos de prueba.

IaC

Infraestructura como Código (IaC)

Práctica de gestionar y provisionar infraestructura tecnológica mediante archivos de configuración (código), en lugar de procesos manuales. Permite reproducibilidad, control de versiones y configuraciones seguras y auditables. Herramientas: Terraform, Ansible, CloudFormation.

APETITO

Apetito de Riesgo

Nivel de riesgo que una organización está dispuesta a aceptar en la búsqueda de sus objetivos. Determina qué riesgos se tratan, cuáles se transfieren (seguros), cuáles se evitan y cuáles se aceptan. Debe ser definido por la alta dirección.

El ciclo PDCA aplicado al SGSI

El SGSI se basa en el ciclo de mejora continua Plan-Do-Check-Act (Planificar-Hacer-Verificar-Actuar), también conocido como ciclo de Deming. Este modelo garantiza que la seguridad no sea un proyecto puntual sino un proceso vivo que evoluciona con la organización.

PLAN

Definir el alcance, política y objetivos del SGSI. Identificar activos, amenazas y riesgos. Seleccionar controles.

DO

Implementar los controles seleccionados. Formación y concienciación. Gestión de operaciones y recursos.

ACT

Ejecutar acciones correctivas y preventivas. Comunicar resultados. Actualizar el SGSI y el SoA.

CHECK

Monitorear, medir y revisar el SGSI. Auditorías internas y externas. Revisión por la dirección.

SGSI
MEJORA
CONTINUA

¿Cómo se aplica en AppInnovate?

Fase Actividades concretas Responsable
PLAN Identificar activos cloud, evaluar riesgos de repositorios y datos de prueba, redactar el SoA inicial CTO / CISO
DO Configurar permisos cloud, instalar EDR en dispositivos remotos, aplicar seudonimización en BBDD de prueba Equipo de DevOps
CHECK Revisar logs de acceso, auditar configuraciones cloud, comprobar actualizaciones de EDR Responsable de Seguridad
ACT Corregir configuraciones inseguras detectadas, actualizar inventario de activos, mejorar políticas de acceso remoto Dirección + Equipo técnico

¿Qué es la Declaración de Aplicabilidad (SoA)?

La Declaración de Aplicabilidad (Statement of Applicability) es un documento obligatorio exigido por la cláusula 6.1.3 de la ISO 27001. Actúa como el nexo entre el análisis de riesgos y los controles implementados.

Requisito normativo — Cláusula 6.1.3 "La organización debe producir una Declaración de Aplicabilidad que contenga los controles necesarios (véase 6.1.3 b), c)), y la justificación de las inclusiones, ya sea implementados o no, y la justificación de las exclusiones de controles del Anexo A."

¿Para qué sirve el SoA?

🎯 Define el alcance de seguridad

Establece exactamente qué se protege, con qué medidas y por qué. Permite saber de un vistazo el estado de seguridad completo.

✅ Requisito de certificación

Sin SoA no hay certificación ISO 27001. Los auditores externos lo revisan para verificar que los controles seleccionados son adecuados y coherentes.

⚖️ Justifica exclusiones

No todos los controles aplican a todas las organizaciones. El SoA documenta formalmente qué controles se excluyen y por qué, con argumentación válida.

📊 Herramienta de gestión

Permite a la dirección conocer el estado de implementación de cada control y priorizar recursos de inversión en seguridad.

Estructura mínima de un SoA

Paso 1 Listado de todos los controles del Anexo A (93 controles en ISO 27001:2022)
Paso 2 Indicar si cada control es APLICABLE o EXCLUIDO
Paso 3 Justificación de la decisión (vinculada al análisis de riesgos)
Paso 4 Estado de implementación: Implementado / En proceso / No iniciado
Paso 5 Referencia a políticas o procedimientos que implementan el control
Error frecuente Muchas organizaciones justifican exclusiones con argumentos débiles ("no aplica porque no lo usamos"). La ISO exige que cada exclusión esté vinculada a un análisis de riesgo que demuestre que el riesgo es irrelevante o está cubierto por otro control.

Análisis y gestión de riesgos

El análisis de riesgos es la base sobre la que se construye todo el SGSI y, especialmente, el SoA. La norma no prescribe una metodología específica, pero sí exige que sea sistemática, documentada y repetible.

Proceso de gestión del riesgo

1 Identificar activos de información
2 Identificar amenazas y vulnerabilidades
3 Evaluar la probabilidad e impacto (= Nivel de riesgo)
4 Comparar con el apetito de riesgo
5 Seleccionar tratamiento del riesgo (4 opciones)
6 Seleccionar controles del Anexo A → genera el SoA

Opciones de tratamiento del riesgo

🛡️ Mitigar

Aplicar controles de seguridad que reduzcan la probabilidad o el impacto del riesgo a un nivel aceptable. Es la opción más común. Ejemplo: instalar EDR para mitigar el riesgo de malware.

🚫 Evitar

Decidir no realizar la actividad que genera el riesgo. Ejemplo: no usar datos reales en entornos de prueba para evitar el riesgo de fuga de datos personales.

↗️ Transferir

Compartir el riesgo con un tercero, generalmente mediante seguros o cláusulas contractuales. Ejemplo: contratar un seguro de ciberriesgos o exigir SLAs de seguridad al proveedor cloud.

✔️ Aceptar

Reconocer conscientemente que el riesgo existe y decidir no actuar, porque el coste del control supera el beneficio o el riesgo está dentro del apetito definido. Debe documentarse formalmente.

Análisis de riesgos de AppInnovate

Activo Amenaza principal Vulnerabilidad Riesgo Tratamiento
Código fuente (repositorio cloud) Robo de propiedad intelectual Accesos no controlados / credenciales comprometidas CRÍTICO Mitigar (A.5.9, A.5.23)
Bases de datos de prueba Fuga de información sensible Uso de datos reales o mal anonimizados ALTO Mitigar (A.8.11)
Infraestructura Cloud Acceso no autorizado Configuración insegura por defecto ALTO Mitigar (A.8.9, A.5.23)
Dispositivos remotos Malware / accesos indebidos Uso de redes inseguras / dispositivos personales ALTO Mitigar (A.8.7)

Los 4 temas del Anexo A

📌
Nota de la profesora: Los controles individuales del Anexo A (p.ej. A.5.9, A.8.11...) no hay que memorizarlos. Esta sección es solo de referencia. Lo importante es entender los 4 temas, para qué sirven y el concepto del SoA.

La versión 2022 de ISO 27001 reorganizó sus controles en 4 grandes temas, añadiendo 11 controles nuevos para responder a las amenazas actuales (cloud, DevSecOps, amenazas de datos, privacidad, etc.).

A.5
37 controles

Controles Organizacionales

Políticas, roles, responsabilidades, gestión de activos, relaciones con proveedores, continuidad de negocio, cumplimiento legal. Son la base estratégica y de gobernanza del SGSI.

Ejemplos clave: A.5.1 Políticas de SI · A.5.9 Inventario de activos · A.5.15 Control de acceso · A.5.23 SI en cloud · A.5.30 Continuidad de negocio
A.6
8 controles

Controles de Personas

Cribado de personal, términos de empleo, concienciación y formación, responsabilidades post-empleo, acuerdos de confidencialidad, trabajo remoto y reporte de incidentes.

Ejemplos clave: A.6.1 Cribado · A.6.3 Concienciación · A.6.4 Proceso disciplinario · A.6.7 Trabajo remoto · A.6.8 Reporte de eventos
A.7
14 controles

Controles Físicos

Perímetros de seguridad, acceso físico, seguridad en oficinas, protección ante amenazas físicas y ambientales, trabajo en áreas seguras, escritorios limpios, activos fuera de las instalaciones.

Ejemplos clave: A.7.1 Perímetros físicos · A.7.4 Monitoreo físico · A.7.5 Amenazas físicas · A.7.9 Activos fuera instalaciones · A.7.11 Servicios de apoyo
A.8
34 controles

Controles Tecnológicos

El tema más amplio. Cubre dispositivos de usuario, accesos privilegiados, gestión de claves, malware, redes, desarrollo seguro, gestión de vulnerabilidades, logs y monitoreo, entre otros.

Ejemplos clave: A.8.2 Accesos privilegiados · A.8.7 Anti-malware · A.8.9 Gestión de configuración · A.8.11 Enmascaramiento de datos · A.8.25 Desarrollo seguro

Controles aplicables en AppInnovate

A.5.9
Implementado

Inventario de activos

Por qué aplica: La empresa opera con múltiples recursos cloud (repositorios, BBDD, entornos) que deben estar inventariados y con responsables asignados.

Cómo se implementa: Creación y mantenimiento de un inventario actualizado de activos con clasificación de criticidad y propietario responsable.
A.5.23
Implementado

Seguridad en servicios cloud

Por qué aplica: Todo el negocio depende de proveedores cloud, lo que introduce riesgos específicos de configuración, acceso y disponibilidad.

Cómo se implementa: Configuración segura de servicios cloud, revisión periódica de permisos, cifrado en reposo y en tránsito, auditorías de seguridad cloud.
A.8.9
En proceso

Gestión de la configuración

Por qué aplica: Errores de configuración en entornos cloud o de desarrollo pueden generar accesos indebidos o fugas de información sensible.

Cómo se implementa: Uso de plantillas seguras (IaC), control de versiones de configuraciones y revisiones automatizadas con herramientas CSPM.
A.8.7
Implementado

Protección contra malware

Por qué aplica: Los dispositivos remotos de los empleados son un punto crítico de entrada de amenazas como malware o ransomware.

Cómo se implementa: Instalación obligatoria de EDR, actualizaciones automáticas y políticas de uso seguro de dispositivos.
A.8.11
En proceso

Enmascaramiento de datos

Por qué aplica: Se utilizan datos sensibles (estructuras de historias clínicas) en entornos de prueba, lo que requiere minimizar el riesgo de exposición.

Cómo se implementa: Aplicación de técnicas de anonimización o seudonimización en entornos de desarrollo y testing.

Controles excluidos en AppInnovate

A.7.9
Excluido

Seguridad de activos fuera de instalaciones

Justificación: Los activos críticos (código fuente, BBDD, entornos) no residen en dispositivos locales sino en infraestructura cloud. Los dispositivos actúan solo como terminales de acceso, reduciendo significativamente el riesgo físico asociado.

A.7.5
Excluido

Protección contra amenazas físicas y ambientales

Justificación: AppInnovate no dispone de infraestructuras físicas críticas propias (CPDs, servidores locales). Los riesgos ambientales sobre sistemas críticos son responsabilidad del proveedor cloud contratado.

A.7.11
Excluido

Servicios públicos de apoyo

Justificación: La organización no dispone de centros de datos propios. La disponibilidad de servicios como electricidad o climatización es responsabilidad del proveedor cloud, no de AppInnovate.

SoA completo de AppInnovate

A continuación se presenta la tabla resumen de la Declaración de Aplicabilidad para AppInnovate, una startup de 15 empleados especializada en aplicaciones móviles para el sector sanitario (e-Health), que opera bajo un modelo Cloud Native.

Sobre AppInnovate Sector: e-Health / desarrollo software. Empleados: 15. Infraestructura: 100% cloud. Trabajo: remoto. Marco legal: RGPD (datos sensibles en entornos de prueba). Activos críticos: código fuente, BBDD de prueba, entornos cloud y credenciales de desarrolladores.
Control Descripción ¿Aplica? Justificación Estado
A.5.9 Inventario de activos Control necesario para gestionar los recursos cloud Implementado
A.5.23 Seguridad en servicios cloud Dependencia total de proveedores cloud Implementado
A.8.9 Gestión de la configuración Evitar errores de configuración en entornos cloud En proceso
A.8.7 Protección contra malware Riesgos en dispositivos remotos de empleados Implementado
A.8.11 Enmascaramiento de datos Uso de datos sensibles en entornos de prueba En proceso
A.7.9 Seguridad de activos fuera de instalaciones No Los activos críticos están en la nube, no en dispositivos físicos Excluido
A.7.5 Protección contra amenazas físicas y ambientales No Infraestructura gestionada íntegramente por el proveedor cloud Excluido
A.7.11 Servicios públicos de apoyo No Servicios físicos gestionados por el proveedor cloud Excluido

Marco legal aplicable a AppInnovate

🇪🇺 RGPD (UE 2016/679)

Aunque no trabaja con pacientes reales en producción, maneja estructuras de historias clínicas y datos biométricos en entornos de prueba. Esto lo convierte en responsable del tratamiento de datos sensibles (Art. 9 RGPD), obligando a aplicar medidas técnicas y organizativas reforzadas.

🏥 ISO 27799

Norma específica para seguridad de la información en el sector salud. Complementa a la ISO 27001 con controles adicionales para proteger la información sanitaria (registros médicos, datos biométricos). Recomendable para AppInnovate como referencia sectorial.

☁️ ISO 27017 / 27018

La ISO 27017 añade controles específicos para proveedores y usuarios de servicios cloud. La ISO 27018 se centra en la protección de datos personales en cloud. Ambas son muy relevantes para un modelo Cloud Native que maneje datos sanitarios.

FAQ sobre el SGSI y el SoA

No. La norma ISO 27001 no exige implementar todos los controles. Lo que sí exige es justificar documentalmente por qué cada control es o no aplicable. Los controles excluidos deben tener una justificación válida, respaldada por el análisis de riesgos. Si el riesgo cubierto por ese control no existe en la organización, su exclusión está justificada.
El riesgo inherente es el nivel de riesgo que existe antes de aplicar ningún control. El riesgo residual es el nivel de riesgo que queda DESPUÉS de aplicar los controles. La ISO 27001 exige que el riesgo residual se encuentre dentro del apetito de riesgo definido por la dirección. Si el riesgo residual sigue siendo inaceptable, se deben aplicar más controles o cambiar la estrategia de tratamiento.
El SoA debe revisarse al menos anualmente como parte de la revisión del SGSI, pero también debe actualizarse siempre que haya cambios significativos en la organización: nuevos activos, cambios en la infraestructura, nuevas amenazas identificadas, incidentes de seguridad o cambios normativos. En empresas dinámicas como startups tecnológicas, la revisión puede ser trimestral o semestral.
En los servicios cloud, la seguridad es una responsabilidad compartida entre el proveedor (AWS, Azure, GCP...) y el cliente (AppInnovate). El proveedor es responsable de la seguridad DE la nube (infraestructura física, hipervisores, red). El cliente es responsable de la seguridad EN la nube (datos, identidades, configuraciones, aplicaciones). Este modelo justifica que AppInnovate excluya controles físicos pero deba mantener controles de configuración y acceso robustos.
La versión 2022 añadió 11 controles nuevos para responder a las amenazas actuales: A.5.7 Threat intelligence, A.5.23 Seguridad en cloud (el más relevante para AppInnovate), A.5.30 Preparación TIC para continuidad de negocio, A.7.4 Monitoreo de seguridad física, A.8.9 Gestión de la configuración, A.8.10 Eliminación de información, A.8.11 Enmascaramiento de datos, A.8.12 Prevención de fuga de datos (DLP), A.8.16 Actividades de monitoreo, A.8.23 Filtrado web, A.8.28 Codificación segura.
La ISO 27001 especifica los requisitos del SGSI; es normativa y certificable. Define el QUÉ debe tener un SGSI. La ISO 27002 es una guía de implementación de los controles del Anexo A; no es certificable. Define el CÓMO implementar cada control, con orientaciones, ejemplos y consideraciones de implementación. Para obtener la certificación, la organización debe cumplir ISO 27001; la ISO 27002 es una ayuda para saber cómo hacerlo.
El RGPD (artículo 25) establece el principio de "privacidad por diseño", que exige que los sistemas de prueba nunca usen datos reales de personas sin las debidas garantías. Las organizaciones deben aplicar al menos seudonimización en entornos de desarrollo y testing. Lo ideal es usar datos completamente sintéticos. El uso de datos reales no anonimizados en entornos de prueba ha sido objeto de sanciones significativas por las autoridades de protección de datos europeas.

Conceptos relacionados

SGSI ISO 27001 ISO 27002 Declaración de Aplicabilidad Análisis de Riesgos RGPD Cloud Native EDR Seudonimización Tríada CIA PDCA Ciclo de Deming Apetito de riesgo Riesgo residual Infraestructura como Código Responsabilidad compartida e-Health ISO 27799 ISO 27017 Threat Intelligence DLP DevSecOps

Test de conocimientos — ISO 27001 y SoA

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